阳光招采紧抓惩治腐败不放松,始终保持惩治腐败高压态势

阳光招采 1

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保持惩治腐败高压态势不放松,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少。我省各级纪检监察机关按照这一要求,无禁区、零容忍、全覆盖,重拳“打虎”不放松,抓督办、强联动,全力“拍蝇”不手软,向党和人民交出了一份沉甸甸的成绩单。

2017年,我省各级纪检监察机关以“零容忍”的态度,坚持有腐必反、有贪必肃,把握和运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,始终保持惩治腐败的高压态势。一年来,共接受信访举报46352件次,处置问题线索35359件,立案10502件,结案11314件,处分12629人。

2016年,全省纪检监察机关接受信访举报41206件,立案8840件、结案8084件,处分9158人、移送司法机关232人。全省立案查办40名地厅级干部违纪问题、345名县处级干部违纪问题,同比分别增长66.7%、32.2%。

突出抓住“关键少数”

无禁区、零容忍、全覆盖,重拳“打虎”不放松

省委、省纪委坚持有腐必反、有贪必肃,无禁区、全覆盖、零容忍,坚决惩治腐败的旗帜立场始终如一,遏制蔓延势头的目标任务从未动摇。

2016年1月6日,南昌市红谷滩新区党工委原书记龚亚立被开除党籍和公职,省国防科工办原党组成员、副主任廖晓凌被开除党籍;2016年1月13日,万年县委原常委、宣传部长宫海被开除党籍、降为科员……像这样纪律审查的消息,仅去年1月省纪委监察厅网站就公布了4起。

从严从实从紧强化对“关键少数”的教育监督管理,充分发挥他们在政治生态建设中的表率作用。尤其是重点查处十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,把同时具备三类情况的作为重中之重。全省立案查办地厅级干部30件、县处级干部339件,查办“一把手”违纪案件578件。

“老虎”位高权重,危害大、影响大,查处后形成的震慑也大。去年,全省各级纪检监察机关突出纪律审查重点,加大惩治力度,重点查处党的十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,重点查处发生在领导机关和重要岗位领导干部插手工程项目、土地出让、矿产资源开发,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职的案件。

省纪委先后查处了省工信委原党组书记冷新生,赣南医学院原党委书记黄林邦,抚州市委原常委、市政府原副市长吴建春等严重违纪案件。各市、县纪委也严肃查处了一批在当地有影响的严重违纪案件,九江市公路局原局长郭俊萍、南昌市投资公司原总经理余达人、泰和县委农工部原部长郭尚校等一批领导干部被立案审查,取得了良好的政治、社会效果。

高悬反腐利剑,一批腐败分子纷纷落马。2016年,省纪委立案查办了省地矿局原党委委员、副局长张华,省政协常委、教科文卫体委员会副主任郜海镭,萍乡市政协原副主席曹光亮,省能源集团公司原党委副书记、安源煤业集团股份有限公司总经理胡运生,九江市委原常委黄斌等40名省管领导干部违纪案件。

严查“雁过拔毛”式腐败

统计数据显示,2016年,全省查办“一把手”违纪案件600件。各级纪委派驻纪检组“探头”作用初步显现,共立案审查735件,同比增长26.3%。

去年,全省各级纪检监察机关推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。省纪委印发《2017年全省集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题工作要点》,督促指导各地继续开展基层侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作,重点围绕基层为民办事、“三资”管理、部门执法等方面存在的突出问题,集中发力。

没有问责,压力就不能传导。我省把责任追究作为纪律审查的必要延伸,尤其把发生区域性系统性腐败问题、发现问题不报告、压案不查等作为责任追究重点,确保“两个责任”落地生根。2016年以来,全省共问责303起,涉及416人,其中县处级干部33人。仅去年7月《中国共产党问责条例》出台以来,就问责105起,涉及领导干部43人。

2017年,全省共查处群众身边腐败问题8662个,处理11567人,其中,给予党纪政纪处分4735人,组织处理6979人,较上一年分别增长564.8%、689%、244.9%、4079%。

紧盯基层“微腐败”,斩断伸向扶贫领域的“黑手”

在推进扶贫领域监督执纪问责工作上,省纪委成立了全省扶贫领域监督执纪问责工作领导小组,制定了《关于加强扶贫领域监督执纪问责工作的实施意见》《关于2018年至2020年全省开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的实施方案》及全省脱贫攻坚“百日行动”具体措施,层层压实责任。

细心的人能注意到,2016年,我省各级纪检监察机关通报的腐败问题中,基层“微腐败”问题比往年有了大幅提升。

凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。各级纪检监察机关严肃查处优亲厚友、雁过拔毛等扶贫领域突出问题7308个,给予组织处理9973人、党政纪处分2641人。

这一年,我省把惩治腐败的“炮口”对准基层“微腐败”。省委制定《关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的指导意见》,在全省发起了集结动员令。

把握运用“四种形态”

各地各部门积极行动,将抓好扶贫领域监督执纪问责作为“集中整治”工作的重要抓手深入推进。省纪委召开全省扶贫领域监督执纪问责工作座谈会,专题研究扶贫领域监督执纪问责工作。省财政厅对近两年来全省扶贫和移民、社会救助等资金管理使用情况进行专项检查,处理203人,其中给予党纪政纪处分124人,追究刑事责任56人。省审计厅主动对16个贫困县近两年财政专项资金管理使用情况进行了专项审计。

运用监督执纪“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。去年,全省各级纪检监察机关把运用“四种形态”贯穿监督执纪问责全过程,共处理45416人次,其中第一至第四种形态分别为32569人次、10452人次、1386人次、1009人次。省本级运用第一种形态处理1576人次。

2016年以来,全省共查处扶贫领域违纪问题467件,立案956人,给予党纪政纪处分576人,移送司法机关87人。省纪委直接督办、交办扶贫领域的问题线索16件,点名道姓、通报曝光基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例31起,取得了良好的社会效果。

衡量全面从严治党的成效,不能只看执纪审查的数量,更要注重是否体现了全面与从严的要求。各级纪检监察机关一方面保持执纪审查的力度不减、节奏不变,另一方面把更多精力放到第一种形态上。去年,全省共谈话函询9273件,比上年增长140.4%。经谈话函询后给予组织处理4128件,谈话函询“敲钟拉袖”“红脸出汗”的效果进一步显现。

在紧盯“微腐败”问题的同时,我省还注重扩大监督执纪的覆盖面,突出对“森林”的管护。省纪委先后完成省管正厅级领导干部和全省县委书记、县长反映问题线索的归纳整理工作,对422人建立相关电子信息档案,特别是对省管重要干部问题线索进行电子化处理,建立了省管重要干部廉政档案,进一步强化了对“森林”的动态管理。

在开展函询谈话的基础上,我省还建立了函询了结反馈机制。省纪委制定下发了《关于向省管干部反馈函询了结情况的通知》,对党的十八大以来函询了结件,以省纪委办公厅的名义向699名被函询的省管干部发函反馈了结情况。

阳光招采,强化组织协调,

积极做好纪律审查“下半篇文章”,探索形成了“三会一书两公开”警示教育新模式。纪律的威慑力和政策的感召力不断增强,一些有问题的党员干部放下思想包袱,主动向组织交代问题,同党交心,真心向党忏悔,实现了思想改造和教育转化。全省共有218名党员干部主动向纪检监察机关交代违纪问题,说明情况。

国际追逃追赃工作取得重要成果

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纳入总体部署,构建协调机制。省委将追逃追赃工作纳入党风廉政建设和反腐败工作总体部署。省委书记鹿心社多次听取汇报并作出批示,要求切实按照中央部署抓好追逃追赃工作。省委反腐败协调小组下发《关于设立省委反腐败协调小组追逃追赃工作办公室的通知》,明确省委组织部、省委政法委等12家单位为省追逃办成员单位,并进一步健全追逃追赃工作相关协调机制,做到职责明确、协调配合、形成合力。

注重基础工作,因案因人施策。组织对全省外逃党员和国家工作人员进行再起底,共梳理出外逃党员和国家工作人员7人,外逃经济犯罪嫌疑人77人,确保了数字准、情况明。组织召开全省追逃追赃工作会议,确定了省重点挂牌督办案件,对外逃党员和国家工作人员明确牵头单位和具体负责人,逐案制定时间表和路线图。

坚持“关口”前移,做到追防并举。在全力做好追逃追赃工作的同时,我省将防逃机制建设作为一项打基础、管长远的工作来抓。注重对重点人员、关键岗位的监控,落实领导干部个人有关事项报告制度,全面清理“裸官”并严加监督。省外侨办建立因公出国信息查询平台;省公安厅建立实时查询公民出入境证件及出入境记录平台;省财政厅建立财政资金监控系统,防范资金支付使用风险;省人社厅对出国团组实行专人负责全团人员护照等制度。

截至去年底,中央追逃办确定的我省7名外逃党员和国家工作人员,已成功追回5名。同时,成功从缅甸、老挝、越南等国家和地区缉捕、劝返在逃境外经济犯罪嫌疑人24名,受到中央追逃办的充分肯定。

保持惩治腐败高压态势不放松,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少。我省各级纪检监察机关按照这一要求,无禁区、零容忍、全覆盖,重拳“打虎”不放松,抓督办、强联动,全力“拍蝇”不手软,向党和人民交出了一份沉甸甸的成绩单。

2016年,全省纪检监察机关接受信访举报41206件,立案8840件、结案8084件,处分9158人、移送司法机关232人。全省立案查办40名地厅级干部违纪问题、345名县处级干部违纪问题,同比分别增长66.7%、32.2%。

无禁区、零容忍、全覆盖,重拳“打虎”不放松

2016年1月6日,南昌市红谷滩新区党工委原书记龚亚立被开除党籍和公职,省国防科工办原党组成员、副主任廖晓凌被开除党籍;2016年1月13日,万年县委原常委、宣传部长宫海被开除党籍、降为科员……像这样纪律审查的消息,仅去年1月省纪委监察厅网站就公布了4起。

“老虎”位高权重,危害大、影响大,查处后形成的震慑也大。去年,全省各级纪检监察机关突出纪律审查重点,加大惩治力度,重点查处党的十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,重点查处发生在领导机关和重要岗位领导干部插手工程项目、土地出让、矿产资源开发,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职的案件。

高悬反腐利剑,一批腐败分子纷纷落马。2016年,省纪委立案查办了省地矿局原党委委员、副局长张华,省政协常委、教科文卫体委员会副主任郜海镭,萍乡市政协原副主席曹光亮,省能源集团公司原党委副书记、安源煤业集团股份有限公司总经理胡运生,九江市委原常委黄斌等40名省管领导干部违纪案件。

统计数据显示,2016年,全省查办“一把手”违纪案件600件。各级纪委派驻纪检组“探头”作用初步显现,共立案审查735件,同比增长26.3%。

没有问责,压力就不能传导。我省把责任追究作为纪律审查的必要延伸,尤其把发生区域性系统性腐败问题、发现问题不报告、压案不查等作为责任追究重点,确保“两个责任”落地生根。2016年以来,全省共问责303起,涉及416人,其中县处级干部33人。仅去年7月《中国共产党问责条例》出台以来,就问责105起,涉及领导干部43人。

紧盯基层“微腐败”,斩断伸向扶贫领域的“黑手”

细心的人能注意到,2016年,我省各级纪检监察机关通报的腐败问题中,基层“微腐败”问题比往年有了大幅提升。

这一年,我省把惩治腐败的“炮口”对准基层“微腐败”。省委制定《关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的指导意见》,在全省发起了集结动员令。

各地各部门积极行动,将抓好扶贫领域监督执纪问责作为“集中整治”工作的重要抓手深入推进。省纪委召开全省扶贫领域监督执纪问责工作座谈会,专题研究扶贫领域监督执纪问责工作。省财政厅对近两年来全省扶贫和移民、社会救助等资金管理使用情况进行专项检查,处理203人,其中给予党纪政纪处分124人,追究刑事责任56人。省审计厅主动对16个贫困县近两年财政专项资金管理使用情况进行了专项审计。

2016年以来,全省共查处扶贫领域违纪问题467件,立案956人,给予党纪政纪处分576人,移送司法机关87人。省纪委直接督办、交办扶贫领域的问题线索16件,点名道姓、通报曝光基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例31起,取得了良好的社会效果。

在紧盯“微腐败”问题的同时,我省还注重扩大监督执纪的覆盖面,突出对“森林”的管护。省纪委先后完成省管正厅级领导干部和全省县委书记、县长反映问题线索的归纳整理工作,对422人建立相关电子信息档案,特别是对省管重要干部问题线索进行电子化处理,建立了省管重要干部廉政档案,进一步强化了对“森林”的动态管理。

强化组织协调,

国际追逃追赃工作取得重要成果

纳入总体部署,构建协调机制。省委将追逃追赃工作纳入党风廉政建设和反腐败工作总体部署。省委书记鹿心社多次听取汇报并作出批示,要求切实按照中央部署抓好追逃追赃工作。省委反腐败协调小组下发《关于设立省委反腐败协调小组追逃追赃工作办公室的通知》,明确省委组织部、省委政法委等12家单位为省追逃办成员单位,并进一步健全追逃追赃工作相关协调机制,做到职责明确、协调配合、形成合力。

注重基础工作,因案因人施策。组织对全省外逃党员和国家工作人员进行再起底,共梳理出外逃党员和国家工作人员7人,外逃经济犯罪嫌疑人77人,确保了数字准、情况明。组织召开全省追逃追赃工作会议,确定了省重点挂牌督办案件,对外逃党员和国家工作人员明确牵头单位和具体负责人,逐案制定时间表和路线图。

坚持“关口”前移,做到追防并举。在全力做好追逃追赃工作的同时,我省将防逃机制建设作为一项打基础、管长远的工作来抓。注重对重点人员、关键岗位的监控,落实领导干部个人有关事项报告制度,全面清理“裸官”并严加监督。省外侨办建立因公出国信息查询平台;省公安厅建立实时查询公民出入境证件及出入境记录平台;省财政厅建立财政资金监控系统,防范资金支付使用风险;省人社厅对出国团组实行专人负责全团人员护照等制度。

截至去年底,中央追逃办确定的我省7名外逃党员和国家工作人员,已成功追回5名。同时,成功从缅甸、老挝、越南等国家和地区缉捕、劝返在逃境外经济犯罪嫌疑人24名,受到中央追逃办的充分肯定。

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